2014年2月21日,在北京市西城区普林斯顿幼儿园,小朋友们在吃午饭。当日,北京市十四届人大常委会第九次会议表决通过《北京市人口与计划生育条例修正案》。新条例规定夫妻一方为独生子女且只有一个子女的,可以生育第二个子女。本修正案自公布之日起施行。
外媒称,北京近日宣布,一方为独生子女的夫妻(双方或一方具有北京市户籍),可申请生育第二个子女,由此成为中国国内第五个正式实施“单独二孩”政策的省市。国内民众对中国放松计划生育政策期待已久。
美国《华尔街日报》网站2月26日报道称,此举势必为许多北京家庭提供自主决定生育二孩的便利,但对于未婚的北京居民来说,“单独二孩”新政意味着一个新的难题:寻找配偶时是否要忽略那些非独生子女呢?
现年25岁的谭玉丹(音)来自一个农村家庭,家中共有四个孩子,她排行老三。她解释说,新政确实打开了一条生育二孩的合法途径,但如果我想生育二胎,只能找一个独生子或少数民族结婚。这样一来,我的择偶选择就减少了50%以上。
报道称,中国人口中有多少是非独生子女,目前尚无可靠的估计数据。不过2010年的人口普查结果显示,在中国,已生育二孩及以上的育龄妇女占到了全国育龄妇女总人口的近三分之一。这些人像谭玉丹一样,大多来自农村地区。根据上世纪80年代的生育政策,在部分农村地区,如果第一胎是女孩,允许生育第二胎。
政府出台的新政意味着农村地区的这一特殊政策保持不变,但这对谭玉丹来说已经无关紧要。谭玉丹在北京念大学,以国际法博士生的身份获得了北京户口。城市户口(特别是像北京这样的城市)对许多外来人口来说是梦寐以求的,因为有了城市户口就可以享受当地的医疗、教育以及其他社会服务资源。但现在,北京户籍使她在寻找配偶方面有点尴尬。
她说:“我不应该去担心这个人是不是独生子,我应该去关心与他结婚会不会幸福。假如我现在有个男朋友而他是非独生子呢?那我是不是要和他分手?还好我现在是单身,所以我有机会考虑找一个合适的人。但这也意味着,即便不考虑对象的人品、才华、经济实力或长相,我的择偶余地也已经大大地减少。”
作为一名法律学者,她也在思索自己可以通过哪些方式来生养第二个孩子,合法的、不甚合法的、甚至非法的都有想过。合法的方式是她可以和一个独生子、少数民族、伤残军人或残疾人生两个孩子;她可以和一个男人生一个孩子,然后和另一个没有孩子的男人再婚;她可以在留学海外的时候生二胎;或者如果她生下的第一个孩子有残疾,她也可以生二胎。
报道称,很难说究竟有多少人和谭玉丹有着相同的境遇。而且包括她在内的许多中国年轻人都在思考如果不考虑政府征收的抚养费,单看养育二胎的成本,自己又能否承受得了。然而伴随着中国城市化的快速推进,那些来自多子家庭的中国人又将面临着关于爱情的艰难抉择——这也是听从人口学家的建议,彻底取消计划生育政策的一个理由。